13.02.2016
В центре социально-экономической политики должен быть человек

На заседании Совета с докладом «О реализации в 2016 году в муниципальном районе Чишминский район положений Послания Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан» выступил глава муниципального района Чишминский район Флюр Уразметов.

– В ноябре прошлого года в шестой раз Глава Республики Башкортостан Рустэм Закиевич Хамитов представил Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан очередное Послание, которое стало политическим вектором, нацеленным на все сферы жизнедеятельности в республике, – сказал он. – Несмотря на проведенную в 2015 году огромную работу – впервые наша республика стала центром важнейших международных событий, площадкой встречи лидеров мировой политики, стран ШОС и БРИКС, роста внешнеторгового оборота, улучшения инвестиционного климата и определенной стабильности, приоритеты остались прежними: это формирование инновационной экономики, укрепление человеческого капитала, обеспечение достойного уровня жизни.  Основные идеи Стратегии развития Башкортостана до 2030 года предусматривают продолжение взятого курса на модернизацию с учетом более сложных, чем в нулевые годы, экономических условий.

В центре социально-экономической политики – человек и позитивная демографическая ситуация. К сожалению, с этого года в целом по стране она начала ухудшаться. Основные причины отрицательной динамики – общий тренд на снижение рождаемости, уменьшение количества людей родительского возраста, избыточное техногенное давление на окружающую среду, недоработки системы здравоохранения. Глава республики призывает улучшить качество неотложной и первичной медицинской помощи, качество диспансеризации населения, повысить роль поликлиник в профилактике заболеваний и организовать доступное медицинское обслуживание в сельской местности, а этот вопрос остается для нас актуальным.

В Послании подчеркивается важность формирования с детского возраста ценностей и навыков здорового образа жизни. Предлагается разработать комплекс мер по оздоровлению людей в трудовых коллективах, образовательных организациях, по месту жительства, вовлечению населения в активные занятия физкультурой и спортом.

Докладчик обратился к главам сельских поселений, руководителям организаций с предложением обдумать возможность установки уличных тренажеров.

– Мы должны активнее развертывать доступную спортивную инфраструктуру, в том числе на селе, организовывать «пространство здоровья». Эта тема в рамках работы по возрождению в стране движения ГТО должна стать одной из главных в 2016 году, – сказал далее Флюр Зинурович. – В нашем районе пункт сдачи ГТО сформирован на базе спортивно-оздоровительного комплекса. Я прошу всех без исключения принимать участие в районных спортивных мероприятиях и привлекать свои семьи.

Первостепенной социальной задачей в Послании обозначено обеспечение достойного уровня жизни. Здесь нам предстоит работать в первую очередь над ростом доходов населения, повышением заработной платы, увеличением самозанятости населения, его предпринимательской активности. Нужно продолжить поддержку частных инициатив, формировать новые источники доходов, выводить экономическую деятельность из теневого сектора. Эффективной формой должна стать кооперация малых и личных подсобных хозяйств, организация трудовых ассоциаций, открытие мини-производств по переработке агропродукции с созданием новых рабочих мест.

Прошу более тесно сотрудничать с Центром занятости, экономическим отделом и сельхоз-управлением администрации района, информировать население о вакантных местах, не стесняться высказывать свои предложения.

– 2015 год Рустэм Закиевич назвал испытанием на прочность нашей бюджетной системы. Думаю, 2016 год будет более суров в этом плане, – продолжил глава района. – Увеличение расходов бюджета должно обеспечиваться соответствующим приростом доходов. Новые банковские кредиты необходимо привлекать, прежде всего, для развития современных отраслей экономики.

Всем отделам и подведомственным учреждениям Администрации необходимо активно заявляться на финансирование в рамках федеральных и региональных программ и грантов. Все программы и гранты проходят согласование в Минфине. Финансовому управлению прошу по возможности составить свод финансируемых федеральных и региональных программ и грантов и известить возможных участников от нашей территории.

– Следующая точка роста, обозначенная в Послании, – сельское хозяйство, – подчеркнул докладчик. – Сегодня в этой отрасли реализуются важные государственные программы. Инвестиции в нее выросли почти вдвое – с 4,2 млрд. рублей в 2010 году до 7,8 млрд. рублей в прошлом. Дополнительно на господдержку аграриев ежегодно направляется более 6 млрд рублей. Идет техническое переоснащение, реализуются крупные проекты, обновляются хозяйства, сельхозпредприятия.

Наша задача – перейти к повсеместному использованию современных технологий, созданию на базе крепких хозяйств агрохолдингов с полным циклом переработки, оказанию господдержки, в первую очередь производителям, которые доказывают свою результативность, оправдывают каждый вложенный рубль. Для увеличения доли фермерских и личных подсобных хозяйств на потребительском рынке требуется наладить систему закупа, хранения и сбыта сельхозпродукции.

Сегодня ситуация с доходами в сельской местности – очень сложная, и статистика не в полной мере располагает информацией в этой части. Получая за работу на агропредприятиях, фермерских хозяйствах небольшие деньги или натуральную оплату, люди трудятся и на личном подворье. Но, даже с учетом дополнительного заработка от продажи излишков мяса, молока, овощей, доходы сельчан невелики. Жители села зарабатывают трудовую копейку, как говорится, «со двора», реализуя продукцию перекупщикам зачастую по сильно заниженным ценам.

Нужно создавать специализированные предприятия, которые будут, минуя посредников, заниматься закупом, первичной переработкой сельхозпродукции и ее реализацией в торговых сетях через республиканский оптово-логистический центр.  Сейчас разрабатывается стратегический план реформирования АПК, основной ориентир которого – войти в пятерку ведущих аграрных регионов страны за счет кардинального повышения эффективности сельхозпроизводства и отдачи от вложений, изменения подходов к социальному развитию сельских территорий.

Именно эта задача поставлена перед Министерством сельского хозяйства республики и муниципальными районами, то есть перед нами, уважаемые депутаты. Я готов выслушать все ваши предложения по этому вопросу.

В Послании поставлена задача раскрыть в полной мере потенциал малого и среднего бизнеса. Надо довести число занятых в этом сегменте до трети от работающего населения, а долю предпринимателей в валовом региональном продукте – до четверти. Важная роль в этой работе отводится территориям опережающего социально-экономического развития с особым комфортным режимом предпринимательской деятельности. В ближайшие два года, в течение которых согласно федеральному закону они пока могут быть созданы только на Дальнем Востоке и в моногородах, предполагается разработать и согласовать в Правительстве России минимум восемь таких проектов с акцентом на химическую промышленность, лесопереработку, сельское хозяйство, туризм, авиа-строение, радиоэлектронику и другие отрасли. Правительство Башкортостана будет определять наиболее перспективные территории, готовить соответствующие программы и обеспечивать их продвижение на федеральном уровне. Будет установлена четкая специализация муниципальных образований и, в соответствии с ней, дифференцированы варианты оказания государственной помощи. На помощь полагаться хорошо, но нам о потенциале малого и среднего бизнеса надо позаботиться и самим.

– Еще одна важная точка экономического роста республики, обозначенная в Послании, – строительный комплекс, – сказал Флюр Зинурович. – Его главной задачей является повышение доступности жилья. Мы хорошо поработали над этим вопросом в 2015 году. Не будем останавливаться на достигнутом. В этом году у нас тоже много задач: ввод в эксплуатацию трех социальных домов с общим количеством 80 квартир, планируется начать строительство

50-квартирного дома, сдача в эксплуатацию новой поликлиники, клуба в с. Сафарово и многое другое.

Поскольку сейчас многие традиционные мировые туристические центры оказались в зоне террористической опасности, Глава республики ставит задачу развития внутреннего и въездного туризма, расширения перечня объектов и маршрутов. В частности, предлагается привлечь для этого и возможности регионального отделения Русского географического общества, местные ячейки которого в следующем году должны появиться в каждом муниципалитете. Учитывая имеющийся у нас потенциал – памятники истории и архитектуры, Мавзолей Хусейн-бека, кешене Тура- хана, современные культовые здания, мы не будем отстающими в этом вопросе.

В 2020 году Уфа станет столицей Всемирного фестиваля народного творчества – Фольклориады, которая впервые будет проходить в России. Участниками этой, как ее называют, «культурной Олимпиады» станут тысячи артистов из десятков стран мира. Уже сейчас надо начинать готовиться к этому значимому форуму, приводить в порядок учреждения культуры и сценические площадки, места проведения сабантуев, активизировать работу фольклорных и самодеятельных коллективов.

– Для информационного продвижения республики в Послании предлагается в полной мере задействовать живущих за пределами региона знаменитых земляков – политиков, бизнесменов, деятелей искусства, которые добились заметных успехов и составляют сегодня гордость страны. Чишминцы богаты на именитых земляков. Это Гареев Махмут Ахметович, Асадуллин Раиль Мирваевич, Сахабутдинов Риф Раисович и другие, и они позиционируют и Республику Башкортостан, и наш район, – подчеркнул глава района.  – Нам нужно активнее сотрудничать с нашими земляками, отслеживать судьбу талантливых выпускников, поддерживать их при необходимости.

Цели, поставленные Главой республики в Послании на 2016 год, не новы в принципе, но актуальны для нас.

Мы с вами не просто занимаемся решением огромного числа задач. Все они являются элементами единого целенаправленного процесса –  государственной политики. Ее задача – повышение эффективности нашей работы, выстраивание новых моделей взаимодействия, существенный экономический рост и достижение нового качества жизни.

Мы обязательно добьемся успеха, если эта задача будет принята как собственная, личностно значимая, важная для улучшения жизни каждого из нас.

Задачи Послания находят отражение и в Плане мероприятий по их реализации, который разработан и сегодня представлен на утверждение и найдет одобрение у депутатов Совета муниципального района.

Благодарю за внимание.