Погода в Чишмах:
3, 5 ° C 2 - 4 м\с ЮВ
Подписаться на газету "Родник плюс"-"Чишмэ" можно с любого дня. Вызвать курьера для оформления подписки можно на дом или на работу. Тел. 8 (34797) 2-33-63       *       
 
11.03.2015
Согласованная и совместная работа даст хорошие результаты

26 февраля 2015 г. на очередном 31-м заседании Совета с отчетом о результатах своей деятельности и  деятельности администрации района по решению вопросов местного значения муниципального района в 2014 году выступил глава Администрации муниципального района Чишминский район Флюр Уразметов. Предлагаем читателям основныетезисы его выступления.

– Социально-экономическое положение Чишминского района, которое в определенной степени зависит от эффективности работы администрации района, по итогам 2014 года, по данным Чишминского отдела государственной статистики, характеризуется следующими показателями, – начал свое выступление докладчик. – Оборот организаций без территориальных подразделений по полному кругу, т. е. суммарный объем произведенной продукции, выполненных работ и услуг, оптовой и розничной торговли, в стоимостном выражении по итогам года составил 17 млрд. 255 млн. 700 тыс. рублей, то есть вырос в 2,4 раза к уровню 2013 года.

Индекс промышленного производства равнялся 129,6% к уровню 2013 г. Средняя начисленная номинальная заработная плата на предприятиях составила 22 тыс. рублей (108,2%). Выросли физические объемы производства таких видов продукции,  как масло растительное (158,7% к уровню 2013 г.), кондитерские изделия (132,2%), хлеб и хлебобулочные изделия (130,5%), сахар-песок (119,1%), жмых и шрот (113,3%), выработка тепловой энергии (103,3%). Объемы перевозок грузов автотранспортом крупных и средних предприятий района составили 1 млн. 397 тыс. тонн и выросли в 2,1 раза.

Ниже уровня 2013 года оказались такие показатели, как объем работ, выполненных в строительстве, ввод жилья, производство яиц, объемы платных услуг.

Демографическая ситуация несколько ухудшилась – количество умерших превысило количество родившихся. Правда, число граждан, прибывших на место жительства в район, превысило число убывших на 265 человек.

Сельскохозяйственное производство

В районе объемы производства сельскохозяйственной продукции сохранены, а по многим параметрам они выросли. Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах составила 2 млрд. 694 млн. рублей, инвесторами в производство были вложены 230 млн. рублей. За счет бюджетов всех уровней сельхозпредприятиям и фермерам в 2014 году выделено субсидий на общую сумму 215,3 млн. рублей.

Хозяйствами района в прошлом году собрано 90,1 тыс. тонн зерна, из них 41 тыс. тонн пшеницы, что составляет соответственно 122% и 115% к уровню предыдущего года. Урожайность зерновых составила 21,6 центнера с гектара. Хозяйства в достаточном количестве засыпали семена, поголовье скота в потребном количестве обеспечили зернофуражом, рассчитались зерном с собственниками земельных паев.

Сахарная свекла в прошлом году возделывалась на 4439 гектарах. Корнеплодов собрано 152,3 тыс. тонн, урожайность составила 343,1 центнера с гектара. Подсолнечник возделывался на 10882 гектарах, валовой сбор маслосемян превысил 12 тыс. тонн, урожайность – 10,2 центнера с гектара. Картофель и овощи в районе возделывались на 220 га. Производством плодов и ягод продолжает заниматься Чишминский плодосовхоз, который собрал 38,5 тонны плодов и ягод, на 8,6 гектарах осуществлена закладка многолетних насаждений, от реализации продукции, в том числе саженцев и рассады, выручено 13 млн. 700 тыс. рублей.

Осенью под урожай 2015 года на 16550 гектарах посеяны озимые зерновые, из них на 12349 гектарах озимая пшеница. Эти площади и сегодняшнее состояние посевов под снегом дают основание надеяться на хороший урожай озимых зерновых в этом году. Минеральных удобрений под урожай 2014 года по району приобретено и внесено 1997 тонн в действующих веществах, или 113% к уровню 2013 года.

На зимовку скота в хозяйствах заготовлено 11237 тонн сена, 23477 тонн сенажа, 17933 тонны силоса. На одну условную голову скота заготовлено 25 центнеров к. ед. грубых и сочных кормов.

За истекший год хозяйствами района приобретено сельскохозяйственной техники и сельхозмашин на сумму 121,1 млн. рублей. Закуплены 4 трактора разных марок, 17 зерноуборочных комбайнов, другие сельхозмашины и оборудование.

На 1 января 2015 года по всем категориям хозяйств района поголовье крупного рогатого скота составило 17867 голов, в том числе в сельхозпредприятиях 10167 голов. Снижения численности КРС не допущено.

За отчетный год сельхозтоваропроизводителями выращено 2374 тонны скота и птицы, произведено 14000 тонн молока, что на 230 тонн больше уровня 2013 года. От каждой коровы надоено по 3780 кг молока (на 83 кг больше уровня прошлого года). Увеличения производства молока добились 8 хозяйств. Наибольшее количество молока произведено в ООО «Нурис» – 24,9 тыс. центнеров (125,4% к уровню предыдущего года).

В районе ведется работа по улучшению племенных качеств скота. Так, ООО «Нурис» приобрело 79 голов племенного скота черно-пестрой породы на сумму 9,5 млн. рублей.

В сельскохозяйственной отрасли проблемными остаются вопросы полного и эффективного использования имеющихся земельных ресурсов, сохранившихся зданий и сооружений производственных объектов, занятости населения. Некоторыми сельскохозяйственными предприятиями и фермерами в Росреестре не зарегистрированы права на фактически используемые площади земель. Это обстоятельство делает невозможным получение ими в полной мере государственной финансовой помощи в виде субсидий.

Не все арендаторы паевых земель своевременно и в полной мере рассчитываются с арендодателями, т. е. с собственниками земельных долей.

Это обстоятельство в какой-то мере способствует тому, что в последнее время активизировался процесс выдела отдельными группами граждан своих земельных паев с целью их передачи другим арендаторам или для самостоятельного хозяйствования. Считаю эту тенденцию дестабилизирующим фактором, способным разрушить ту систему взаимоотношений между собственниками земель и инвесторами, которая с трудом была выстроена в районе в течение 5–6 лет.

В какой-то степени является пародоксальным то, что наше трудоспособное сельское население в полной мере не использует для укрепления своего материального благополучия имеющиеся личные подсобные хозяйства – земельные участки полностью не засеваются, многие селяне вообще не содержат скот. Люди предпочитают все покупать в магазине, в то же время жалуются на дороговизну, помощи ждут лишь от государства.

Здесь у нас имеются большие резервы. Надо всячески поддерживать граждан, наращивающих производство в личных подсобных хозяйствах. Надо им помогать предоставлением дополнительных земель, выделением техники для выполнения сезонных трудоемких работ, оказанием помощи в реализации выращенной продукции и т. д. На собраниях, в газете и на местном телевидении надо побольше говорить о таких трудолюбивых людях, надо ставить их в пример для подражания. Пока мы не переборем у людей иждивенческие настроения, нельзя будет рассчитывать на наше успешное развитие.

Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, благоустройство

В 2014 году в районе продолжались возведение новых объектов капитального строительства, ремонтные работы, прокладка инженерных коммуникаций, приобретение предприятиями машин и оборудования, благоустройство населенных пунк-тов. Всего за год построено 38,6 тыс. кв. метров жилья. Весь указанный объем жилья построен индивидуальными застройщиками.

В районном центре начато и активно ведется строительство 48-квартирного жилого дома для реализации нуждающимся в жилье гражданам по установленным государством ценам и 64-квартирного жилого дома – для переселения граждан из аварийного жилого фонда. Срок сдачи объектов соответственно июнь и март 2015 года.

Эти объемы строительства жилья в определенной степени стали возможными благодаря решению администрацией района вопросов разработки и подготовки необходимой градостроительной документации, отвода земельных участков, оформления разрешительной документации.

Всего в прошлом году гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилья были предоставлены 238 земельных участков. Из них в собственность бесплатно был предоставлен 131 земельный участок, в том числе 35 участков – многодетным семьям и гражданам, имеющим ребенка-инвалида. 107 земельных участков были предоставлены в аренду и в собственность за плату через публичные и конкурсные процедуры.

Строительству индивидуального жилья и приобретению жилья гражданами способствовали также различные государственные программы, предусматривающие выделение молодым семьям и сельским жителям субсидий на указанные цели. Всего в прошлом году в рамках госпрограмм субсидий на общую сумму 11 млн. 526 тыс. рублей получили 10 семей.

В последние годы сдерживающим жилищное строительство фактором было отсутствие необходимой градостроительной документации по территориальному планированию. Решение этой проблемы администрацией района активизировано. Так, в прошлом году были разработаны и утверждены Схема территориального планирования муниципального района, генеральные планы населенных пунктов ряда сельсоветов, Правила землепользования и застройки Чишминского поссовета и 10 сельских поселений.

В 2014 году сданы в эксплуатацию такие заслуживающие внимания объекты как спортивно-оздоровительный комплекс в райцентре, блочная котельная жилого микрорайона «Приуралье» и торговые ряды по ул. Чернышевского в поселке, 20 производственных объектов ОАО «Чишминское» в райцентре и с. Шингак-Куль, 7 магазинов индивидуальных предпринимателей и 3 мечети.

Велись работы по строительству и ремонту инженерных коммуникаций. Так, по Республиканской адресной инвестиционной программе построены водораспределительные сети для микрорайона индивидуальной застройки с. Горный общей протяженностью 1,73 км на сумму 1 млн. 191 тыс. рублей. За счет средств бюджета РБ, выделенных по территориальному заказу, обеспечено содержание автомобильных дорог местного значения протяженностью 249 км на сумму 11,4 млн. рублей, ремонт дорог осуществлен в объеме 20,3 км на сумму 17,2 млн. рублей.

В целях обеспечения учета автомобильных дорог внутри населенных пунктов, создания условий для финансирования их ремонта и содержания, в том числе за счет государственных трансфертов, проведены работы по их межеванию и паспортизации. В результате этих работ на учет приняты 425 км автодорог, на выполнении указанных работ освоены 9,3 млн. рублей бюджетных средств.

В период подготовки объектов к работе в осенне-зимний период осуществлены замена ветхих и тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в объеме 430 метров в двухтрубном исчислении, водопроводные сети заменены на 6,9 км, канализационные сети – 2,3 км, замена электросетей на провод СИП произведена на 4,3 км. Перечисленные работы выполнены за счет средств местного бюджета.

В целях обеспечения устойчивого функционирования предприятий ЖКХ в осенне-зимний период им перечислено 14 млн. рублей бюджетных средств, в т. ч. за счет республики – 11,9 млн. рублей, из местного бюджета – 2,1 млн. рублей. Эти средства предприятиями были направлены на оплату потребления электроэнергии и природного газа. В 4-х многоквартирных домах был произведен ремонт общего имущества на сумму 5,3 млн. рублей. Из них

2,6 млн. рублей за счет республики, 459 тыс. рублей – за счет местного бюджета, 2 млн. 241 тыс. рублей – за счет средств собственников жилья.

В целях материально-технического укрепления ЖКХ поселений для Дмитриевского и Шингак-Кульского сельсоветов были приобретены 2 колесных трактора МТЗ-82 на общую сумму 1 млн. 450 тыс. рублей. Все объекты ЖКХ района своевременно были подготовлены к отопительному сезону.

В настоящее время в райцентре продолжается строительство взрослой поликлиники на 400 посещений и детской поликлиники на 200 посещений в смену – на этих объектах в 2014 году освоено 35 млн. рублей. Ведется реконструкция биологических очистных сооружений, где освоено 183 млн. рублей. Завершается строительство водовода Теперишево – Альбеево – Чукраклы, для которого было выделено 51,5 млн. рублей.

Бюджет и финансы

Обеспечение исполнения доходной части муниципального бюджета, его целевое использование для решения вопросов местного значения – это основные задачи администрации муниципального района.

План поступления доходов консолидированного бюджета выполнен на 103%, и доходы составили 1 млрд. 45 млн. 501 тысячу рублей. План поступления собственных доходов выполнен на 109%, и объем поступлений составил 489 млн. 107 тыс. рублей.

Исполнение доходов бюджета было обеспечено несмотря на некоторое снижение налоговых поступлений, связанное со снижением норматива зачисления НДФЛ в бюджет района. Это снижение было компенсировано увеличением неналоговых поступлений, в основном за счет реализации земельных участков.

Работа по обеспечению поступления доходов в бюджет проводилась в соответствии с утвержденным комплексным планом мероприятий по повышению собираемости налогов. В соответствии с этим планом ежемесячно и поквартально проводился анализ поступления доходов по разным позициям, при необходимости принимались меры. При администрациях района и поселений созданы комиссии по недоимкам, которые ежемесячно проводили свои заседания.

В целях обеспечения соблюдения требований земельного, жилищного и лесного законодательства при администрации создана служба муниципального контроля. Совместная работа этой службы и специалистов администраций сельсоветов дала определенные положительные результаты.

В целях оптимизации бюджетных расходов и увеличения доходов за счет неиспользованных резервов разработана дорожная карта, эффект от реализации которой в этом году ожидается на сумму 40,5 млн. рублей. Перевыполнение плана поступления доходов в бюджет позволило выделить дополнительные средства на материально-техническое оснащение муниципальных учреждений, на проведение в них ремонтных работ и на повышение заработной платы работникам на общую сумму 42,7 млн. рублей.

В 2014 году сохранилась социальная направленность расходов бюджета. Так, 69% консолидированного бюджета было направлено на социально-культурную сферу, из них 64,7% – на образование, 7,5% – на культуру, 3,8% – на физическую культуру и спорт.

Бюджет 2014 года был составлен по программному принципу. Финансирование из бюджета осуществлено по 21 муниципальной программе.

В целях экономии бюджетных средств, снижения затрат при осуществлении закупок для муниципальных нужд в районе было создано муниципальное казенное учреждение «Центр по осуществлению закупок». Учреждением за 7 месяцев своего существования было проведено более 70 закупочных процедур на сумму 115 млн. 740 тыс. рублей. При этом экономия бюджетных средств за счет снижения начальной цены закупки составила 6 млн.

рублей. Вместе с тем в вопросах исполнения муниципального бюджета и использования финансов еще имеются недостатки и неиспользованные резервы.

Так, проверками, проведенными финансовым управлением, в 14 учреждениях, предприятиях и администрациях поселений выявлены финансовые нарушения на сумму 9 млн. 524 тыс. рублей. Эти нарушения на сегодня в основном устранены, средства возвращены в бюджет.

За прошлый год в бюджетных учреждениях допущено увеличение потребления энергоресурсов и перерасход средств на эти цели. Так, по сравнению с 2013 годом потребление газа в физических объемах возросло на 7%, электроэнергии – на 5%, тепла – на 1%.

Не удалось полностью ликвидировать сумму муниципального долга, который на 1 января 2015 года составляет 2,9 млн. рублей. Это долги сельхозтоваропроизводителей по полученным из бюджета республики под поручительство администрации района средствам, которые выделялись на посевные и уборочные работы, на покупку племенного скота по лизингу – они подлежат возврату.

В своем отчете Глава администрации Чишминского района Флюр Уразметов остановился также на вопросах развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и предпринимательства, образования, сферы культуры, физической культуры и спорта, обеспечения общественной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, мобилизационной работе и некоторых других вопросах.

– Выражаю свою признательность всем депутатам, главам поселений, руководителям предприятий и учреждений за совместную работу, –сказал он в заключение. И выразил уверенность, что и в дальнейшем согласованная и совместная работа приведет к хорошим результатам.